La autoridad reguladora de los medios de comunicación de Alemania ha determinado que los resúmenes generados por inteligencia artificial de Google (AI Overviews) y las respuestas de chatbots como Perplexity están sujetos a la legislación alemana sobre medios, al considerar que constituyen contenido elaborado por sus propios proveedores y no una mera reproducción de información de terceros. La decisión refuerza el creciente escrutinio regulatorio sobre los servicios de IA generativa en Europa.
La Comisión para la Concesión de Licencias y la Supervisión (ZAK), que agrupa a las 14 autoridades regionales de medios alemanas, ha señalado que tanto los resúmenes automáticos de noticias como las respuestas generadas por chatbots deben asumir las responsabilidades que corresponden a un proveedor de contenidos.
El pronunciamiento llega después de que un tribunal de Múnich concluyera, en un procedimiento independiente, que Google puede ser directamente responsable de afirmaciones presuntamente falsas generadas por AI Overviews. Según la Asociación Alemana de Editores de Periódicos (BDZV), el tribunal entendió que esos resúmenes constituyen contenido propio de Google y no una simple presentación de enlaces externos, informa Times News.
«Los motores de búsqueda con IA y los chatbots son proveedores de contenidos y, a partir de ahora, aplicaremos de forma sistemática la legislación alemana sobre medios», ha afirmado el presidente de ZAK, Thorsten Schmiege.
El regulador también sostiene que la exención de responsabilidad prevista en el Reglamento europeo de Servicios Digitales (DSA), que protege a las plataformas respecto a contenidos generados por usuarios, no resulta aplicable en este caso porque las respuestas son creadas por los propios sistemas de IA.
Además, ZAK considera que AI Overviews reduce la visibilidad de los enlaces tradicionales al mostrar sus respuestas de forma destacada dentro de los resultados de búsqueda, lo que podría perjudicar la presencia de los medios de comunicación. En el caso de Perplexity y otros chatbots, argumenta que también influyen en la visibilidad de las noticias al seleccionar y recomendar determinadas fuentes junto a las respuestas generadas por IA.
Por ese motivo, el organismo apunta que estos servicios podrían ser considerados intermediarios de medios, una categoría regulatoria destinada a proteger el pluralismo informativo y garantizar que los proveedores digitales no condicionen de forma injustificada el acceso de los ciudadanos a las fuentes de información.
Google ha anunciado que recurrirá la decisión. Un portavoz de la compañía ha afirmado que el regulador «no reconoce cómo están cambiando las preferencias de los usuarios al buscar información ni cómo evoluciona el ecosistema informativo». La empresa sostiene que los resúmenes generados por IA mejoran la experiencia de búsqueda, ayudan a descubrir nuevos contenidos y facilitan preguntas de seguimiento.
Perplexity, por su parte, ha declinado valorar la resolución, aunque ha señalado que cumple la normativa europea de protección de datos (RGPD) y dispone de certificaciones de seguridad y privacidad SOC 2 Type II.
La decisión alemana se suma a la creciente presión regulatoria sobre los productos de búsqueda basados en inteligencia artificial y anticipa un debate cada vez más intenso sobre la responsabilidad legal de las plataformas cuando generan y presentan información directamente a los usuarios.
